欧宝体育

科(ke)技(ji)(ji)部等十三部門印發《關于支持(chi)女性科(ke)技(ji)(ji)人才在(zai)科(ke)技(ji)(ji)創新中發揮更大作用的(de)若干措(cuo)施》的(de)通知(zhi)

國科發才(cai)〔2021〕172號

 

各有(you)關單位:

 

為(wei)進一步激發(fa)(fa)女(nv)性科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)創新活(huo)力(li),更好發(fa)(fa)揮(hui)女(nv)性科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)在推動(dong)創新驅動(dong)發(fa)(fa)展、實現高水平科(ke)(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強、建(jian)設世(shi)界科(ke)(ke)技(ji)強國(guo)(guo)中的重要(yao)作用(yong),科(ke)(ke)技(ji)部(bu)、全(quan)國(guo)(guo)婦聯、教育部(bu)、工業和信(xin)息化部(bu)、人力(li)資源(yuan)社會(hui)保障部(bu)、衛生健康(kang)委、國(guo)(guo)資委、中科(ke)(ke)院(yuan)、工程院(yuan)、社科(ke)(ke)院(yuan)、全(quan)國(guo)(guo)總(zong)工會(hui)、中國(guo)(guo)科(ke)(ke)協(xie)、自(zi)然科(ke)(ke)學基(ji)金委研究制定(ding)了(le)《關于支持(chi)女(nv)性科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)在科(ke)(ke)技(ji)創新中發(fa)(fa)揮(hui)更大作用(yong)的若干措施》。現印(yin)發(fa)(fa)給(gei)你們(men),請結合實際抓好貫徹落實。

 

2021年(nian)6月17日(ri)

 

 

關于(yu)支持女性(xing)科技(ji)人才在科技(ji)創新中(zhong)發揮更大作用的若干措施

 

女性科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人才是科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人才隊伍的重(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)部分,是我國科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)事業(ye)十分重(zhong)(zhong)要(yao)的力量。為進一(yi)步(bu)激發女性科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人才創(chuang)(chuang)新(xin)活力,更好發揮女性科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人才在推動創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展、實現高(gao)水平科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自立自強、建設世(shi)界科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)強國中的重(zhong)(zhong)要(yao)作用,現提出如下(xia)措施。

 

一、深刻認識支持女性科技人才在(zai)科技創新中發(fa)揮更大作用的重要意義

近年(nian)來,我國(guo)(guo)女性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才隊(dui)伍規模(mo)逐步擴大、結構不(bu)(bu)斷(duan)優(you)化、能力(li)顯著(zhu)提(ti)升,在基礎理論(lun)、應用技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術、工程實踐等各個方(fang)面(mian)作(zuo)出(chu)杰出(chu)貢獻(xian),充分彰(zhang)顯出(chu)巾幗力(li)量(liang)。但從(cong)總(zong)體上看,高層次女性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才仍較為(wei)(wei)缺乏,女性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才在職(zhi)業發(fa)展(zhan)中(zhong)仍面(mian)臨一些瓶頸(jing)問題,符合女性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才特點的(de)專項政策不(bu)(bu)足,女性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才在科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新中(zhong)的(de)作(zuo)用尚未得(de)到充分發(fa)揮。在“十四五(wu)”和今后相(xiang)當(dang)長時期內,要(yao)堅持(chi)性(xing)(xing)別平(ping)等、機會平(ping)等,為(wei)(wei)女性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才成長進步、施展(zhan)才華、發(fa)揮作(zuo)用創造(zao)(zao)更好環(huan)境,支持(chi)女性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才堅持(chi)“四個面(mian)向(xiang)”,不(bu)(bu)斷(duan)向(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術廣度(du)(du)和深度(du)(du)進軍,努力(li)造(zao)(zao)就一批具有世界(jie)影響力(li)的(de)頂尖女性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才,為(wei)(wei)建成世界(jie)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)強國(guo)(guo)作(zuo)出(chu)新的(de)更大貢獻(xian)。

 

二、培(pei)養造就高(gao)層次女性(xing)科技(ji)人才(cai)

1.支(zhi)持(chi)女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)人才(cai)承擔科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)(ji)(ji)劃項(xiang)目(mu)(mu)。在國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)(ji)(ji)劃項(xiang)目(mu)(mu)組織實(shi)施中(zhong)(zhong),要創造(zao)條件吸納更多女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)人才(cai)參與。在若干(gan)國家(jia)重點(dian)研(yan)發(fa)計(ji)(ji)(ji)劃中(zhong)(zhong)探索設(she)立(li)女(nv)(nv)(nv)科(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)項(xiang)目(mu)(mu)。國家(jia)重點(dian)研(yan)發(fa)計(ji)(ji)(ji)劃青年科(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)項(xiang)目(mu)(mu)適當(dang)放寬女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)(xing)申(shen)請人年齡限制。繼續落實(shi)好(hao)相關人才(cai)項(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)(zhong)放寬女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)申(shen)請年齡的政策,進一步(bu)統籌研(yan)究國家(jia)自然(ran)科(ke)(ke)(ke)學(xue)基金(jin)各類(lei)人才(cai)項(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)(zhong)女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)的申(shen)請年齡。鼓(gu)勵科(ke)(ke)(ke)研(yan)單(dan)位設(she)立(li)女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)科(ke)(ke)(ke)研(yan)專(zhuan)項(xiang)。

2.更好發揮女(nv)(nv)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)在科(ke)技(ji)(ji)決(jue)策(ce)咨詢中(zhong)的作用。國(guo)(guo)家(jia)重大(da)科(ke)技(ji)(ji)戰(zhan)略咨詢、科(ke)技(ji)(ji)政策(ce)制定、科(ke)技(ji)(ji)倫理(li)治理(li)和科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)項目指南編(bian)制等科(ke)技(ji)(ji)活動(dong),提(ti)高高層(ceng)次女(nv)(nv)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)參與度。在國(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)項目、國(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)獎勵、國(guo)(guo)家(jia)人(ren)才(cai)(cai)計(ji)劃(hua)等各類(lei)評(ping)審工作中(zhong),逐步提(ti)高女(nv)(nv)性(xing)專家(jia)參與比例。國(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)專家(jia)庫(ku)等科(ke)技(ji)(ji)評(ping)審專家(jia)庫(ku),鼓勵符合(he)條件的女(nv)(nv)性(xing)專家(jia)入庫(ku)。

3.支(zhi)持(chi)女(nv)性(xing)科(ke)技(ji)人才參與國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技(ji)交流合作。國(guo)(guo)(guo)家留學基金委(wei)等積(ji)極支(zhi)持(chi)更多女(nv)性(xing)科(ke)技(ji)人才出國(guo)(guo)(guo)訪學,出國(guo)(guo)(guo)(境)培訓(xun)計劃項目(mu)加大對(dui)女(nv)性(xing)科(ke)技(ji)人才支(zhi)持(chi)力度,鼓勵支(zhi)持(chi)更多女(nv)性(xing)科(ke)技(ji)人才參與國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技(ji)組織工(gong)作,提升其國(guo)(guo)(guo)際影響力和(he)活躍度。

4.擴展(zhan)女性科(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)才科(ke)(ke)(ke)研學(xue)(xue)術網(wang)絡(luo)。科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)域全國性學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、協會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、研究(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)等(deng)要提高(gao)常務(wu)理(li)事(shi)、學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)負責人(ren)、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)員以及(ji)代表中的女性比例,鼓(gu)勵(li)設立(li)女科(ke)(ke)(ke)技(ji)工作者專門委員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。科(ke)(ke)(ke)技(ji)類學(xue)(xue)術會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議要增加(jia)女性大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主席、主持人(ren)和主要學(xue)(xue)術報告人(ren)的數量,鼓(gu)勵(li)設立(li)女性專場。加(jia)強高(gao)層次女性科(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)才領(ling)導(dao)力培訓(xun)。

5.推(tui)動落實(shi)高(gao)(gao)級職稱(cheng)女(nv)性(xing)(xing)(xing)(xing)科技(ji)人(ren)才退休(xiu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。事業單位(wei)要(yao)認(ren)真落實(shi)高(gao)(gao)級職稱(cheng)女(nv)性(xing)(xing)(xing)(xing)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)員退休(xiu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),符合條件的(de)(de)女(nv)性(xing)(xing)(xing)(xing)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)員可自愿選擇年(nian)(nian)(nian)(nian)滿60周歲或年(nian)(nian)(nian)(nian)滿55周歲退休(xiu)。年(nian)(nian)(nian)(nian)滿60周歲的(de)(de)少數具有高(gao)(gao)級職稱(cheng)的(de)(de)女(nv)性(xing)(xing)(xing)(xing)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)員,因(yin)工(gong)作(zuo)需要(yao)延長退休(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)齡的(de)(de),執行高(gao)(gao)級專(zhuan)(zhuan)家離(li)休(xiu)退休(xiu)有關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。國有企業要(yao)認(ren)真落實(shi)高(gao)(gao)級專(zhuan)(zhuan)家離(li)休(xiu)退休(xiu)相關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),做好女(nv)性(xing)(xing)(xing)(xing)高(gao)(gao)級專(zhuan)(zhuan)家退休(xiu)相關工(gong)作(zuo)。

 

三、大力支(zhi)持女性(xing)科技人(ren)才創新創業

6.支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)女(nv)(nv)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)人才投身高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展。國(guo)家高(gao)(gao)新技(ji)(ji)術(shu)產(chan)業開(kai)發(fa)區、科(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業孵化器(眾(zhong)創(chuang)空間等)加(jia)強對(dui)女(nv)(nv)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)業者的支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力(li)度,培育(yu)更多女(nv)(nv)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業家。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)女(nv)(nv)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)人才參(can)加(jia)科(ke)技(ji)(ji)人員服務企(qi)(qi)業專(zhuan)項行(xing)動,提升企(qi)(qi)業技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新能力(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)更多女(nv)(nv)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)人才參(can)加(jia)科(ke)技(ji)(ji)特派(pai)員行(xing)動,深入基(ji)層一線服務鄉村(cun)振興。

7.扎實開展“科(ke)技(ji)創新(xin)巾(jin)幗行動”。“科(ke)技(ji)創新(xin)巾(jin)幗行動”各參與部(bu)門(men)要積極搭建(jian)平臺,提(ti)供(gong)服務,支(zhi)持(chi)女性科(ke)技(ji)人(ren)才立足崗位、銳意創新(xin),加(jia)強(qiang)交流(liu)合作(zuo),產出高水平原創成(cheng)(cheng)果,加(jia)速科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果轉化。鼓勵工會、婦(fu)聯的(de)基層組織加(jia)強(qiang)對(dui)女性科(ke)技(ji)人(ren)才的(de)服務與關懷。廣泛開展巾(jin)幗科(ke)普志愿服務,助力提(ti)高全民科(ke)學素養。

 

四、完(wan)善女性科技人才評(ping)價激(ji)勵機(ji)制

8.支持女性(xing)科(ke)技人(ren)(ren)才入選(xuan)國家高層次人(ren)(ren)才計劃。國家人(ren)(ren)才計劃適當放寬女性(xing)申(shen)報(bao)人(ren)(ren)年齡限制,用人(ren)(ren)單位在同等(deng)條件下要優(you)先推薦女性(xing)科(ke)技人(ren)(ren)才。中(zhong)國科(ke)學院(yuan)(yuan)、中(zhong)國工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士增選(xuan)中(zhong),鼓勵提名(ming)更多優(you)秀(xiu)女科(ke)學家作(zuo)為候選(xuan)人(ren)(ren),在同等(deng)條件下支持女性(xing)優(you)先入選(xuan)。

9.加大(da)對女性科(ke)技(ji)人才(cai)的獎(jiang)(jiang)勵力度。全國(guo)三八紅旗手(shou)、全國(guo)巾幗建功標兵(bing)、中(zhong)國(guo)青年科(ke)技(ji)獎(jiang)(jiang)、全國(guo)創新爭先獎(jiang)(jiang)等各類評(ping)選(xuan)表(biao)彰中(zhong)提高女性科(ke)技(ji)人才(cai)的入選(xuan)比例。在(zai)國(guo)家科(ke)技(ji)獎(jiang)(jiang)勵工作(zuo)中(zhong),鼓(gu)勵提名女性負責(ze)人項目(mu)。逐步擴(kuo)大(da)中(zhong)國(guo)青年女科(ke)學(xue)家獎(jiang)(jiang)規模,鼓(gu)勵社會(hui)力量設立面向(xiang)女科(ke)學(xue)家的科(ke)技(ji)獎(jiang)(jiang)項。

10.建(jian)立有利于女(nv)(nv)性(xing)科技人(ren)才(cai)發展的評(ping)價機制。國(guo)家自然科學(xue)基金項目評(ping)審中(zhong),執(zhi)行同(tong)等(deng)條件(jian)(jian)下(xia)女(nv)(nv)性(xing)科研人(ren)員優先的資助政策。探索在人(ren)才(cai)計劃評(ping)審中(zhong),向評(ping)審專家宣傳支持女(nv)(nv)性(xing)科技人(ren)才(cai)、“同(tong)等(deng)條件(jian)(jian)下(xia)女(nv)(nv)性(xing)優先”。

 

五、支持(chi)孕哺期女性(xing)科技人才科研工作(zuo)

11.為(wei)孕(yun)(yun)哺(bu)期(qi)(qi)(qi)女(nv)(nv)性科(ke)(ke)(ke)技人才營造良好科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)環(huan)(huan)境。鼓勵科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)單位(wei)設立女(nv)(nv)性科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)回歸基(ji)金(jin),資(zi)助女(nv)(nv)性科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)生(sheng)育后重返科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)崗(gang)(gang)位(wei)。在考(kao)核評價(jia)、崗(gang)(gang)位(wei)聘用等(deng)環(huan)(huan)節,對孕(yun)(yun)哺(bu)期(qi)(qi)(qi)女(nv)(nv)性科(ke)(ke)(ke)技人才適(shi)當(dang)放寬期(qi)(qi)(qi)限(xian)(xian)要求(qiu)、延長(chang)(chang)評聘考(kao)核期(qi)(qi)(qi)限(xian)(xian)。支(zhi)持高等(deng)學校和科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所商孕(yun)(yun)哺(bu)期(qi)(qi)(qi)女(nv)(nv)性科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)在孕(yun)(yun)哺(bu)期(qi)(qi)(qi)保(bao)留研(yan)(yan)究(jiu)生(sheng)招(zhao)生(sheng)資(zi)格。在國(guo)家(jia)自然(ran)科(ke)(ke)(ke)學基(ji)金(jin)項目(mu)實施過程(cheng)中,允許(xu)女(nv)(nv)性科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)因生(sheng)育或處于孕(yun)(yun)哺(bu)期(qi)(qi)(qi)延長(chang)(chang)結題時間。

12.為孕(yun)哺期女(nv)性科(ke)技人(ren)(ren)才創(chuang)(chuang)造生(sheng)育(yu)友好(hao)型(xing)工作(zuo)環境(jing)。鼓勵高等(deng)學校和(he)科(ke)研(yan)院(yuan)所等(deng)通過實行彈性工作(zuo)制、建設母嬰室、提(ti)供(gong)兒童托(tuo)管服(fu)務(wu)等(deng)方(fang)式,為孕(yun)哺期女(nv)性科(ke)技人(ren)(ren)才開展(zhan)科(ke)研(yan)工作(zuo)創(chuang)(chuang)造條(tiao)件。對于(yu)在生(sheng)育(yu)友好(hao)型(xing)工作(zuo)環境(jing)創(chuang)(chuang)建工作(zuo)中表現(xian)突出的(de)單(dan)位,加大(da)表彰獎(jiang)勵力度。

 

六(liu)、加強女性后備科技人才(cai)培(pei)養

13.培養女學(xue)(xue)生(sheng)的科(ke)學(xue)(xue)興(xing)趣。大(da)力(li)宣傳女科(ke)學(xue)(xue)家典(dian)型(xing)事跡(ji)和科(ke)技女性卓越貢獻,常態(tai)化開展女科(ke)學(xue)(xue)家進校園活(huo)動,發揮榜(bang)樣引領作用(yong),培養女學(xue)(xue)生(sheng)愛科(ke)學(xue)(xue)、學(xue)(xue)科(ke)學(xue)(xue)的興(xing)趣和志(zhi)向。各(ge)類科(ke)普(pu)教育基地和科(ke)普(pu)活(huo)動要提高中小(xiao)學(xue)(xue)女學(xue)(xue)生(sheng)參與度。鼓勵支持女學(xue)(xue)生(sheng)參與中小(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)科(ke)技競(jing)賽活(huo)動。

14.鼓勵女(nv)(nv)性從事(shi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技術(shu)工作(zuo)。各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)(xue)校要(yao)廣泛開展性別平等教育(yu),高中階段(duan)教育(yu)要(yao)加(jia)(jia)強對女(nv)(nv)學(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)選擇和職業發展的引導,消除(chu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)性別刻板觀念對女(nv)(nv)學(xue)(xue)(xue)生專業選擇的不利影響。支持高等學(xue)(xue)(xue)校和科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所設置理(li)工科(ke)(ke)專業優秀女(nv)(nv)大學(xue)(xue)(xue)生獎(jiang)學(xue)(xue)(xue)金(jin),鼓勵更多女(nv)(nv)大學(xue)(xue)(xue)生參(can)與國際學(xue)(xue)(xue)術(shu)交(jiao)流(liu),加(jia)(jia)強對理(li)工科(ke)(ke)女(nv)(nv)學(xue)(xue)(xue)生職業發展規劃輔導,引導更多女(nv)(nv)學(xue)(xue)(xue)生選擇科(ke)(ke)研(yan)作(zuo)為終身職業。

 

七、加(jia)強女(nv)性科技(ji)人(ren)才基礎工作

15.加(jia)強統計和研(yan)究工作。研(yan)究建立女性(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)人才數(shu)據(ju)指標體系,納入國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)統計,動態掌握女性(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)人才發展(zhan)狀況。持續(xu)開展(zhan)“科(ke)(ke)(ke)技(ji)與性(xing)別(bie)”研(yan)究,對(dui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)政策進(jin)行(xing)性(xing)別(bie)平(ping)等評估,對(dui)女性(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)人才成長(chang)開展(zhan)跟蹤研(yan)究,為進(jin)一(yi)步完善女性(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)人才政策提供支(zhi)撐。

16.加強制度(du)保障。各級(ji)各類(lei)科(ke)技(ji)創新規劃和相(xiang)關(guan)政策制定要充分考慮性(xing)(xing)(xing)別差異和女(nv)性(xing)(xing)(xing)特(te)殊需求,具(ju)備條(tiao)件的要對加強女(nv)性(xing)(xing)(xing)科(ke)技(ji)人才隊(dui)伍建(jian)設進(jin)行(xing)專門部署,支持女(nv)性(xing)(xing)(xing)科(ke)技(ji)人才發揮更大作用。

欧宝体育-欧宝体育官网-欧宝体育app下载有限公司